為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》，切實(shí)履行檢察機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)工作中的法律監(jiān)督與社會(huì)責(zé)任，津市人民檢察院積極探索，創(chuàng)新機(jī)制，正式啟動(dòng)并常態(tài)化開(kāi)展了未成年人家庭教育指導(dǎo)服務(wù)與教育咨詢服務(wù)。此舉旨在從源頭上預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定，是檢察機(jī)關(guān)延伸司法職能、參與社會(huì)治理的生動(dòng)實(shí)踐。
津市檢察院依托“未檢工作室”及專業(yè)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委、教育、民政等部門及社會(huì)組織、心理咨詢機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了“檢察主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、專業(yè)介入”的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。服務(wù)對(duì)象主要聚焦于涉案未成年人家庭、存在監(jiān)護(hù)缺失或不當(dāng)問(wèn)題的家庭，以及主動(dòng)尋求幫助的普通家庭。
一、服務(wù)內(nèi)容專業(yè)化與個(gè)性化并重
- 涉案家庭強(qiáng)制指導(dǎo)：對(duì)于因監(jiān)護(hù)不力導(dǎo)致未成年人涉罪或受害的案件，檢察院在依法辦案的向監(jiān)護(hù)人發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)令》或《家庭教育指導(dǎo)令》，并強(qiáng)制要求其接受一定時(shí)期的家庭教育指導(dǎo)。內(nèi)容涵蓋法治教育、親子溝通、情緒管理、監(jiān)護(hù)職責(zé)履行等，旨在糾正不當(dāng)監(jiān)護(hù)行為，修復(fù)家庭關(guān)系。
- 預(yù)防性咨詢與普及教育：面向廣大社區(qū)家庭，定期舉辦線上線下家庭教育講座、工作坊，普及科學(xué)的育兒理念、法律知識(shí)（特別是未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法）以及青春期心理特點(diǎn)。設(shè)立咨詢熱線與接待窗口，為存在教育困惑的家長(zhǎng)提供一對(duì)一咨詢服務(wù)。
- 針對(duì)性評(píng)估與干預(yù)：對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的家庭，由檢察官協(xié)同心理咨詢師、社工進(jìn)行家庭情況評(píng)估，制定個(gè)性化的指導(dǎo)方案。通過(guò)家庭治療、心理疏導(dǎo)、行為矯正等多種方式，進(jìn)行深度干預(yù)，并定期回訪，跟蹤效果。
二、工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)閉環(huán)與協(xié)同
津市檢察院建立了“發(fā)現(xiàn)評(píng)估—制發(fā)令狀—指導(dǎo)干預(yù)—監(jiān)督回訪”的全流程閉環(huán)工作機(jī)制。案件承辦檢察官在辦案中主動(dòng)評(píng)估家庭教育狀況，根據(jù)需要啟動(dòng)指導(dǎo)程序。聯(lián)合建立的“家庭教育指導(dǎo)中心”負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，整合專業(yè)力量資源。檢察院全程監(jiān)督指導(dǎo)令的落實(shí)，并將監(jiān)護(hù)人配合情況作為處理案件時(shí)的考量因素之一，確保指導(dǎo)不流于形式。
三、取得成效與社會(huì)反響
自服務(wù)開(kāi)展以來(lái)，已成功對(duì)數(shù)十個(gè)家庭進(jìn)行了有效干預(yù)。許多涉案未成年人在家庭環(huán)境改善后，行為偏差得到糾正，順利回歸校園或社會(huì)；更多普通家庭通過(guò)咨詢獲得了教育方法的提升，親子關(guān)系得到改善。這一舉措將司法保護(hù)端口前移，變“事后懲處”為“事前預(yù)防”，得到了學(xué)校、社區(qū)及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可與好評(píng)，營(yíng)造了“依法帶娃”、共同守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
四、未來(lái)展望
下一步，津市人民檢察院將繼續(xù)深化此項(xiàng)工作，計(jì)劃擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，利用數(shù)字化平臺(tái)提供更便捷的咨詢服務(wù)；加強(qiáng)指導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)；并推動(dòng)將家庭教育指導(dǎo)更深層次地融入社區(qū)網(wǎng)格化管理，形成更強(qiáng)大的保護(hù)合力。津市檢察院通過(guò)扎實(shí)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，正以法治溫情筑牢未成年人健康成長(zhǎng)的“第一道防線”，為家庭的幸福安寧與社會(huì)的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的檢察力量。
